近日,陜西有官員表示官員是高危行業(yè)。這引起了我的思考:這個“高”到底有多高?高危的深層次原因是什么?如何解決這個高危?在我看來,高危的重要原因之一在于有些領(lǐng)導(dǎo)自身沒控制好,犯了不該犯的錯誤,做了不該做的事情,而在全民監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的環(huán)境下,過去能隱瞞的現(xiàn)在瞞不了,過去在私底下解決的現(xiàn)在被搬上了臺面,因而成了被曝光的對象。上級為了給輿論一個交代,往往會對被曝光的對象進行處理。這給很多領(lǐng)導(dǎo)帶來非常大的壓力,因而官員就成了“高危”行業(yè)。
追根溯源,高危的根本原因不在于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督,而在于官員自己,在于自身沒有很好實踐為官之道。無論是原陜西的安監(jiān)局局長楊達才,還是原中央編譯局的領(lǐng)導(dǎo)衣俊卿,無論是因為*個因為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督落馬的周久耕,還是原深圳市市長許宗衡,他們都在實踐過程中遠離了胡主席以及習(xí)主席一而再再而三強調(diào)的為官之道。當(dāng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部時時刻刻記得主席的囑咐,按照為官之道去開展工作時,我想高危很快會消除?!?》里有這樣一句話:*之道在明明德,在親民,在止于至善。本文主要從這三點與大家談一談為官之道。
所謂“德”就是為人要與天相通,按照天道規(guī)律辦事。人生修道悟道的目的在于對道的應(yīng)用,順從大道就是即是德。道是德的體,德是道的用。道是什么?老子道德經(jīng)里有這么一句話: 有物混成,先天地生。寂兮寥兮,獨立而不改,周行而不殆,可以為天下母。吾不知其名,強字之曰道,強為之名曰大。道有三種概念:一是道路;二是規(guī)律;三是形而上的不可言說的只能意會不能言傳的“道可道、非常道”。這里更多指的是規(guī)律,凡事順從規(guī)律即為德。明明德指的是無論是性體系統(tǒng),還是后天系統(tǒng),都要對大道具有敬畏之心,順從大道,就像日本企業(yè)家稻盛和夫說的“敬天愛人”那樣。道的特點:反者道之動,既以為人己愈有,既以予人己愈多。如果這個辨證關(guān)系能夠弄明白,不但身體、家庭、社會和諧了,做官也會非常順。
過去三十多年經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,不過也帶來了非常大的后果:大家只重結(jié)果不看過程不重程序。人與動物的區(qū)別在于人不僅僅具有動物的肉體,還具有動物所不具備的道德、價值、情感、倫理。當(dāng)每個個體的私欲得到充分擴展,這個社會的GDP一定是往上走的,但這個時候你會發(fā)現(xiàn)整個社會亂象叢生。大家只為自己考慮,不考慮他人;只考慮是否能夠獲得所謂的成功,而不考慮獲得成功的手段;只要求別人奉獻,從不考慮自己去奉獻。人心亂了,價值觀扭曲,道德淪喪到不能再淪喪的地步。試想:一個社會沒有善,沒有愛,這個社會與動物園還有什么區(qū)別!在這股道德快速下滑的過程中,一部分官員沒有經(jīng)得住考驗,只考慮自己的私利,官德淪喪,嚴重影響了黨在群眾中的形象及聲譽。
官德應(yīng)順從天德,官心應(yīng)順從天心。官員應(yīng)時刻順從大道,做到“去甚”、“去奢”、“去泰”,改進工作作風(fēng),避免形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),應(yīng)當(dāng)將自己精力放在社會治理上、放在提高執(zhí)政能力上、放在解決實際問題上、放在深入群眾與民眾的溝通上、放在積極傾聽上,而不是放在金錢上、放在女人上、放在爭權(quán)奪利上、放在結(jié)黨營私上、放在追求享樂上。習(xí)主席曾表示:官不要以錢為念,不要看到經(jīng)商發(fā)財而感到悵然若失。如果覺得當(dāng)干部不合算,可以辭職去經(jīng)商搞實業(yè),但千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財。這句話很深刻,算是警醒吧。
這里面說到了“親民”。繁體字“親”,《說文解字》中說:親,至也,從見,親聲。親有愛、近、真切等意思。用現(xiàn)在的話來講,就是為官要有責(zé)任心,要設(shè)身處地為民眾換位思考,要“以百姓心為心”,想民眾之所想,急民眾之所急。在做決策之前,了解民眾的想法,從民眾的角度看問題,幫助民眾解決問題。就像毛主席說的那樣:沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán);從群眾中來,到群眾中去。只有往下走,才能更加了解民眾;只有往下走,才能發(fā)現(xiàn)社會治理中的問題;只有往下走,才能發(fā)現(xiàn)危機的苗頭及征兆。習(xí)主席表示:當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村;當(dāng)?shù)厥形瘯洠欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn);當(dāng)省委書記應(yīng)該跑遍所有的縣市區(qū)。從這點看的話,當(dāng)官沒有時間沒有資格去享樂的。
“江海之所以能為百谷王,以其善下之,故能為百谷王。是以圣人欲上民,必以言下之;欲先民,必以身后之。是以圣人處上而民不重,處前而民不害。是以天下樂推而不厭。以其不爭,故天下莫能與之爭”。盡管處于高位,領(lǐng)導(dǎo)需放低姿態(tài)去傾聽。傾聽的越多,解決問題的可能性就越大;傾聽的越多,問題出現(xiàn)的可能性就越多。近些年來出現(xiàn)的多起公共危機事件比如什邡事件、啟東事件等,皆因當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在項目決策過程中閉門造車、我行我素、拒絕與公眾溝通、沒有傾聽公眾看法、沒有納入公眾意見而導(dǎo)致本來很好的項目因為公眾的不信任、沒有公眾的支持而導(dǎo)致夭折,這是多么大的教訓(xùn)。此外,維穩(wěn)壓力增加,要想走出“越維越不穩(wěn)”的維穩(wěn)怪圈,為官者更需走出自己的辦公室,深入群眾,深入一線,了解群眾“氣”產(chǎn)生的原因,并建立多種通道讓“氣”有排解的通道。
“止于至善”中的“止”,在《說文解字》中,是這么解釋的:止,下基也。象草木出有址,故以止為足。“止”有根基的意思,*之道的基礎(chǔ)和根基就是修養(yǎng)“至善”。什么是“善”?道德經(jīng)的第八章給出這樣的一個說法:“上善若水。水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,故幾于道。 居善地,心善淵,與善仁,言善信,政善治,事善能,動善時。夫唯不爭,故無尤。”水的特點是什么?水是不爭的,是往下走的,包容性強,滋養(yǎng)萬物不居功,不與萬物爭高下。天下最柔的是水,但能夠穿透天下最硬的東西。天下*的善性莫如水,這等同于道的品質(zhì)。為官者應(yīng)該學(xué)習(xí)水的品質(zhì),要像水那樣安于卑下,存心像水那樣深沉,交友像水那樣相親,說話像水那樣真誠,為政像水那樣有條有理,辦事向水那樣無所不能,行為像水那樣伺機而動。水的品質(zhì)是完美的,是上善,是完美的善,無私的善。如果為官者都能向水學(xué)習(xí),那么社會治理就不是什么難事了。